Наукоград

Материал из свободной русской энциклопедии «Традиция»
Перейти к навигации Перейти к поиску

Наукогра́д Росси́йской Федера́циимуниципальное образование со статусом городского округа[1], имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.

История[править | править код]

Предпосылкой появления движения за создания наукоградов стал неопределённый статус ЗАТО начиная с 1991 года.

Термин наукоград был введён впервые в городе Жуковском Московской области Спартаком Петровичем Никаноровым и Натальей Константиновной Никитиной в 1991 году при создании движения «Союз развития наукоградов» для выработки согласованных позиций по важнейшим вопросам их жизнедеятельности. Движением в инициативном порядке был разработан проект Концепции государственной политики по сохранению и развитию наукоградов. Первые варианты проекта закона «О статусе наукограда Российской Федерации», разработанные один — в Совете Федерации, другой — в Государственной Думе, появились в 1995 году[2].

В 1996 году движение Союз развития наукоградов был воссоздано в форме некоммерческого партнерства «Союз развития наукоградов России». Членами Союза являются 37 муниципальных образований, причём, не только официальные наукограды, а также различные организации: ЗАТО, предприятия, университеты[2].

Закон о наукоградах был принят 7 апреля 1999 года. В 2004 году в закон были внесены изменения, установившие критерии присвоения муниципальному образованию статуса наукограда. В частности, численность работающих в организациях научно-производственного комплекса должна составлять не менее 15 % численности работающих на территории муниципального образования.

Первым российским наукоградом, в 2000 году, стал Обнинск, где велись и ведутся разработки в области мирного атома.

Аналогом наукоградов за рубежом являются технополисы, развитие которых в широких масштабах развернулось в ведущих странах во второй половине XX века, в частности знаменитая Силиконовая долина.

Критерии присвоения муниципальному образованию статуса наукограда и его сохранения[править | править код]

Муниципальное образование, претендующее на присвоение статуса наукограда, должно иметь научно-производственный комплекс, расположенный на территории данного муниципального образования. Научно-производственный комплекс наукограда — совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации.

Научно-производственный комплекс муниципального образования, претендующего на присвоение статуса наукограда, должен быть градообразующим и отвечать критериям:

  1. численность работающих в организациях научно-производственного комплекса составляет не менее 15 % численности работающих на территории данного муниципального образования
  2. объем научно-технической продукции (соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации) в стоимостном выражении составляет не менее 50 % общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории данного муниципального образования, или стоимость основных фондов комплекса, фактически используемых при производстве научно-технической продукции, составляет не менее 50 % стоимости фактически используемых основных фондов всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования, за исключением жилищно-коммунальной и социальной сферы

В научно-производственный комплекс муниципального образования, претендующего на присвоение статуса наукограда, входят юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории данного муниципального образования:

  1. научные организации, учреждения высшего профессионального образования и иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации
  2. организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие производство продукции, выполнение работ и оказание услуг, при условии, что доля производства наукоемкой продукции (в стоимостном выражении), соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации в течение предшествующих трех лет, составляет не менее 50 процентов их общего объема производства.[3]

Статус наукограда присваивается муниципальному образованию Правительством Российской Федерации с установлением срока этого статуса.[4]

Виды наукоградов[править | править код]

Выделяется семь основных специализаций наукоградов России:

  1. авиа-, ракетостроение и космические исследования;
  2. электроника и радиотехника;
  3. автоматизация, машино- и приборостроение;
  4. химия, химическая физика и создание новых материалов;
  5. ядерный комплекс;
  6. энергетика;
  7. биология и биотехнология.

Официальные наукограды России (на август 2008 года)[править | править код]

Список наукоградов, которым официально присвоен этот статус согласно Федеральному закону «О статусе наукограда»:

Некоммерческое партнёрство «Союз развития наукоградов России»[править | править код]

Целью Союза является содействие объединению усилий органов местного самоуправления городов с высокой концентрацией интеллектуального и научно-технического потенциала — наукоградов и академгородков, научных, образовательных, производственных и иных организаций и предприятий, учёных и специалистов для обеспечения устойчивого развития этих городов и поселений, формирования и реализации их роли как точек роста российской экономики на локальном, региональном и федеральном уровнях на базе науки, образования и высоких технологий, содействие расширению цивилизованных интеграционных процессов России со странами ближнего и дальнего зарубежья.[19]:

Примечания[править | править код]

  1. Статья 1 федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации» (с изменениями на 18 октября 2007 года)
  2. а б А.Долголаптев. Наукоград это то, где начинается инновационная экономика в стране\\Российская академия наук
  3. Статья 2 федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации»
  4. Статья 3 федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации»
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. № 688 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. БИЙСКУ (АЛТАЙСКИЙ КРАЙ)»
  6. Указ президента Российской Федерации от 20 декабря 2001 года № 1472 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ДУБНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  7. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. № 53 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ЖУКОВСКОМУ (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)»
  8. Указ президента Российской Федерации от 17 января 2003 года № 45 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации РАБОЧЕМУ ПОСЕЛКУ КОЛЬЦОВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
  9. Указ президента Российской Федерации от 12 апреля 2001 года № 416 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. КОРОЛЕВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  10. Указ президента Российской Федерации от 4 ноября 2003 года № 1306 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. МИЧУРИНСКУ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  11. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2005 г. № 449 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ПЕТЕРГОФУ»
  12. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 г. № 642 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ПУЩИНО (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)»
  13. Указ президента Российской Федерации от 6 мая 2000 года № 821 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ОБНИНСКУ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» — первый наукоград
  14. Указ президента Российской Федерации от 29 декабря 2003 года № 1530 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. РЕУТОВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  15. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. № 52 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ТРОИЦКУ (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)»
  16. Указ президента Российской Федерации от 29 декабря 2003 года № 1531 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  17. Постановление Правительства РФ №623 от 18 августа 2008 года «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ЧЕРНОГОЛОВКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  18. Постановление Правительства РФ № 624 от 18 августа 2008 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ПРОТВИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
  19. «Союз развития наукоградов России»

См. также[править | править код]

ссылка на KML Наукограды России (файл меток KMZ для Google Earth)

Ссылки[править | править код]